Tỉnh Nghệ An, nằm ở phía Bắc miền Trung, một tỉnh có diện tích rộng, dân số đông (trên 3,7 triệu người); hệ thống giao thông tương đối đa dạng, có đường Quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh, đường sắt Bắc - Nam đi qua. Hệ thống đường bộ (các loại) có tổng chiều dài trên 30 nghìn km, 15 con sông, kênh với chiều dài 1.159,6 km, 45 bến đò, nhiều hồ lớn. Lưu lượng phương tiện tham gia giao thông ngày càng tăng (hơn 3 triệu xe máy các loại, trong đó ôtô 205 nghìn chiếc. Năm 2024, bình quân mỗi ngày có 100 - 110 xe ôtô đăng ký mới), cơ sở hạ tầng giao thông tuy có sự đầu tư xây dựng, nâng cấp, song vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của sự phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu đi lại của người dân. Đặc biệt các xã vùng núi, bãi ngang còn nhiều khó khăn, cùng với đó trình độ nhận thức và văn hóa giao thông của một bộ phận quần chúng Nhân dân còn hạn chế. Tình hình tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh những năm qua diễn biến phức tạp. (Theo số liệu thống kê, chỉ tính từ 14/12/2023 - 15/10/2024, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 321 vụ, làm chết 185 người, bị thương 197 người. Trong đó đường bộ xảy ra 315 vụ, làm chết 181 người, bị thương 196 người; đường sắt xảy ra 06 vụ, làm chết 04 người, bị thương 01 người).
Nhận thức rõ tình hình trên, 2 năm qua thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư TW Đảng, Nghị quyết số 149/NQ-CP ngày 21/9/2023 của Chính phủ Ban hành Chương trình thực hiện Chỉ thị 23 của Ban Bí thư TW Đảng và Chương trình phối hợp số 04 ngày 17/10/2023 giữa Ủy ban ATGT Quốc gia và Hội CCB Việt Nam, Hội CCB tỉnh Nghệ An đã tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai đồng bộ, toàn diện các biện pháp tổ chức thực hiện Cuộc vận động “CCB Việt Nam tham gia giữ gìn trật tự ATGT và xây dựng văn hóa giao thông” mang lại hiệu quả thiết thực.
* Đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo: Năm 2023, Ban ATGT tỉnh và Hội CCB tỉnh đã ký kết Chương trình phối hợp thực hiện Cuộc vận động và phát động phong trào thi đua với chủ đề: “Cựu chiến binh Việt Nam tham gia giữ gìn trật tự ATGT và văn hóa giao thông” trong giai đoạn (2023 - 2028); phối hợp tổ chức Chương trình tuyên truyền “CCB tham gia giữ gìn trật tự ATGT”, đồng thời chỉ đạo làm điểm ký kết Chương trình phối hợp giữa Hội CCB và Ban ATGT huyện Nghi Lộc về việc thực hiện Cuộc vận động “Cựu chiến binh Việt Nam tham gia giữ gìn trật tự ATGT và văn hóa giao thông” trong giai đoạn (2023 - 2028); tổ chức Hội nghị ra mắt Mô hình “Tổ tự quản ATGT đường ngang đi qua đường sắt” và bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ cho các thành viên của Tổ tự quản trong toàn tỉnh Hội, chỉ đạo Hội CCB huyện Diễn Châu làm điểm và hằng năm Hội CCB tỉnh xây dựng Kế hoạch tham gia bảo đảm trật tự, ATGT để triển khai thực hiện trong toàn tỉnh Hội. Năm 2024, Hội CCB tỉnh đã tổ chức Sơ kết 01 năm thực hiện Chương trình phối hợp thực hiện Cuộc vận động “Cựu chiến binh Việt Nam tham gia giữ gìn trật tự ATGT và văn hóa giao thông” trong giai đoạn (2023 - 2028) giữa Hội CCB tỉnh với Ban ATGT tỉnh.
* Biện pháp triển khai tổ chức thực hiện:
- Thứ nhất, các tổ chức Hội đã tổ chức phổ biến, quán triệt đầy đủ, nghiêm túc, sâu rộng các nội dung của chương trình phối hợp giữa Ban ATGT Quốc gia với Trung ương Hội CCBVN và Ban ATGT tỉnh với Hội CCB tỉnh về thực hiện Cuộc vận động “CCB Việt Nam tham gia giữ gìn ATGT và xây dựng văn hoá giao thông” cho các cấp Hội và mọi cán bộ, hội viên, nhằm nâng cao nhận thức, thống nhất về ý chí, thiết thực trong hành động. Coi đây là một yêu cầu bức thiết của mọi cấp, mọi nhà, mọi người, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, từ đó nêu cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, hội viên trong suốt quá trình thực hiện Cuộc vận động “CCB Việt Nam tham gia giữ gìn TTATGT” và xây dựng văn hóa giao thông.
Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về ATGT để cán bộ, hội viên CCB và Nhân dân nâng cao ý thức, trách nhiệm khi tham gia giao thông và thực hiện công tác giữ gìn trật tự ATGT tại cơ sở. Trong 2 năm, toàn tỉnh Hội đã tổ chức được 1.930 buổi với 390 nghìn lượt người tham dự. Thông qua các hình thức như: Tập huấn, sinh hoạt Hội; phối hợp Công an giao thông tuyên truyền luật giao thông đường bộ cho cán bộ, hội viên CCB và học sinh ở các trường học; kết hợp với Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ tổ chức giao lưu, tọa đàm chủ đề “Văn hóa giao thông”; qua hệ thống thông tin đại chúng, loa truyền thanh, khẩu hiệu, pa nô áp phích.
- Thứ hai, từ cơ sở lên huyện Hội đã ký kết chương trình phối hợp với Ban ATGT của xã, của huyện, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp ở địa phương, đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền, giáo dục Luật giao thông đường bộ. Quán triệt sâu rộng Chỉ thị số 23/2023 của Ban Bí Thư, các nghị quyết, nghị định, quy định của Trung ương, của tỉnh, huyện cho hội viên CCB và các tầng lớp Nhân dân, nhất là đối tượng thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên trên địa bàn. (Mới nhất là Nghị định 168/2024 của Chính phủ: Quy định xử phạt hành chính về trật tự ATGT…)
- Thứ ba, tổ chức cho 100% tổ chức Hội, hội viên và gia đình hội viên ký cam kết chấp hành nghiêm pháp luật về ATGT. Việc làm này được tiến hành hằng năm và có sự giám sát, theo dõi, đánh giá từ cấp chi Hội trở lên. Đồng thời coi đây là một trong những nội dung bình xét tiêu chuẩn gia đình văn hóa cũng như xếp loại tổ chức Hội. Xây dựng các mô hình và hoạt động có hiệu quả, có tính nhân văn, có sức cuốn hút và phát huy tác dụng thiết thực trong giữ gìn trật tự ATGT. Đến nay toàn tỉnh Hội đã xây dựng được gần 7.000 mô hình, có 114.000 hội viên CCB tham gia, các mô hình hoạt động hiệu quả như: “Cổng trường ANTT gắn với ATGT”, “ Đường tàu an toàn”, “Tổ cảnh giới đường ngang qua đường sắt”, “ Đoạn đường sáng, xanh, sạch, đẹp, ATGT”, “Văn hoá giao thông với bình yên sông nước”, “bến đậu tàu thuyền an toàn” v.v...Điều đáng nói ở các mô hình này là tinh thần trách nhiệm, là tâm huyết, là những cống hiến hy sinh của anh Bộ Đội ngày nào, nay được thể hiện bằng hình ảnh người CCB gần gũi, mộc mạc, thân thương với những việc làm thiết thực, hiệu quả được Đảng tin, dân mến!
- Thứ tư, phối hợp kiểm tra, rà soát các điểm nóng, thu thập các thông tin về mất an toàn giao thông, tìm hiểu nguyên nhân các vụ tai nạn giao thông để chỉ đạo các cơ sở Hội cũng như tham mưu, đề xuất cho cấp ủy, chính quyền và các ngành chức năng có giải pháp phù hợp để phòng ngừa, ngăn chặn, góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông xảy ra. Đặc biệt CCB là lực lượng nòng cốt tham gia các tổ đội tuyên truyền, vận động và giải phóng hành lang ATGT trên các trục đường, đầu tư lắp đặt camera an ninh, góp phần bảo đảm ANTT và ATGT. Trong 2 năm cùng với lực lượng chức năng tổ chức 869 lượt, với 10.678 lượt hội viên CCB tham gia tuyên truyền, vận động các hộ buôn bán, kinh doanh, tháo dỡ 128 lều bạt, ốt bán hàng lấn chiếm hành lang giao thông. Lắp đặt 125 Camera an ninh tại các trọng điểm, ngã ba, ngã tư trên các tuyến đường, vừa bảo vệ ANTT vừa đảm bảo trật tự ATGT ở các địa bàn.
- Thứ năm, thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu” và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào “CCB gương mẫu, chung sức, đồng lòng xây dựng NTM”. Các tổ chức Hội đã vận động hội viên tham gia hiến kế, hiến đất làm đường, đóng góp kinh phí, ngày công để xây dựng các công trình phúc lợi, nâng cấp cơ sở hạ tầng giao thông, góp phần bảo đảm trật tự ATGT trên địa bàn. Một số doanh nghiệp là Hội viên CCB đã đầu tư, ủng hộ các địa phương làm hệ thống biển báo, cầu cống, góp phần thiết thực giảm thiểu tai nạn giao thông. Hai năm qua, hội viên toàn tỉnh Hội đã hiến 178.000 m2 đất; 4,26 tỷ tiền mặt; cơ sở vật chất khác gần 15 tỷ đồng; tham gia 42 nghìn ngày công. Các cấp Hội đảm nhận xây dựng được 1.296 công trình (tập trung vào làm mới, sửa chữa, nâng cấp đường giao thông nông thôn), trị giá gần 30 tỷ đồng.
Từ những nội dung, biện pháp cách làm nêu trên. Kết quả thực hiện cuộc vận động ở tỉnh Hội Nghệ An thể hiện rõ nét nhất ở chỗ: Ý thức chấp hành pháp luật về giao thông của cán bộ, hội viên tốt hơn. Hoạt động tham gia giữ gìn trật tự ATGT của các tổ chức Hội thiết thực, hiệu quả hơn. Tai nạn giao thông liên quan đến hội viên, gia đình hội viên CCB giảm cả 3 tiêu chí “So với cùng kỳ của năm 2023: Giảm 17 vụ (giảm 5%); giảm 33 người chết (giảm 15,1%); giảm 34 người bị thương (giảm 14,7%). “Số người chết năm 2023 (03 người); năm 2024 (02 người), giảm 01 người”.
Qua 02 năm thực hiện CVĐ, đã nổi lên nhiều tập thể, cá nhân điển hình, có cách làm hay, sáng tạo, mang lại hiệu quả thiết thực, tiêu biểu là: Tập thể Hội CCB xã Nghi Long, huyện Nghi Lộc; đồng chí Đậu Đức Thành, hội viên CCB Chi Hội khối Tân Hương, phường Quỳnh Thiện, thị xã Hoàng Mai. (Được Trung ương Hội CCB Việt Nam tặng Bằng khen, trong Hội nghị Sơ kết 02 năm thực hiện thực hiện Chương trình phối hợp số 04/CTPH-UBATGTQG-HCCBVN, ngày 17/10/2023 giữa Ủy ban ATGT Quốc gia và Hội CCB Việt Nam về thực hiện Cuộc vận động “CCB Việt Nam tham gia giữ gìn trật tự ATGT và xây dựng văn hóa giao thông”).
Để có được kết quả trên, qua 2 năm thực hiện Cuộc vận động, Hội CCB tỉnh rút ra một số bài học kinh nghiệm sau đây:
1. Thường trực Hội CCB từ tỉnh đến cơ sở phải thường xuyên quan tâm chỉ đạo chặt chẽ, tổ chức thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, đồng bộ các hoạt động giữ gìn trật tự ATGT trên địa bàn.
2. Thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật về ATGT cho cán bộ, hội viên CCB. Gắn kết chặt chẽ tuyên truyền giáo dục trong các tổ chức Hội với gia đình và nhà trường.
3. Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng, ban ngành, đoàn thể chính trị - xã hội ở địa phương trong quá trình triển khai thực hiện.
4. Xây dựng và duy trì hoạt động của các mô hình CCB tham gia giữ gìn trật tự ATGT đồng thời tuyên truyền, phổ biến kinh nghiệm nhân rộng các mô hình, điển hình tiêu biểu ra diện rộng.
Trong những năm tới, Hội CCB Nghệ An xác định: Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình phối hợp thực hiện Cuộc vận động “CCB Việt Nam tham gia giữ gìn trật tự ATGT và xây dựng văn hóa giao thông” giao đoạn 2023 - 2028, giữa Hội CCB tỉnh và Ban ATGT tỉnh. đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật về ATGT cho cán bộ, hội viên CCB và quần chúng Nhân dân. Thực hiện cuộc vận động CCB Việt Nam tham gia giữ gìn trật tự ATGT và văn hóa giao thông, gắn với thực hiện phong trào thi đua “Cựu chiến binh gương mẫu”. Phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể, CCB gương mẫu đi đầu trong các hoạt động. Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của các mô hình, điển hình tiêu biểu CCB tham gia giữ gìn trật tự ATGT, nhất là mô hình “Cổng trường ANTT gắn với ATGT”, “CCB tham gia giữ gìn an toàn đường ngang giao cắt với đường sắt” như kế hoạch của Ban An toàn giao thông tỉnh xác định. Thực hiện tốt vai trò giám sát của các tổ chức Hội đối với công tác ATGT./.